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對外經貿實務投稿論文格式參考:數字貿易開放如何助推新質生產力發展

SCI期刊目錄查詢2025年11月14日 15時:24分

關鍵詞:數字貿易開放;新質生產力;營商環境;產業結構升級

作者:朱簡

作者單位:義烏工商職業技術學院

  摘 要:基于2014—2022年中國30個省份樣本,實證檢驗數字貿易開放與新質生產力之間的影響 效應和作用機制。研究結果發現:數字貿易開放對新質生產力發展具有正向促進作用,這一結論 在經過一系列穩健性檢驗與內生性檢驗仍然成立。機制檢驗結果表明,數字貿易開放能夠以營 商環境改善和產業結構升級為中介,間接推動新質生產力發展。異質性檢驗結果表明,數字貿易 開放對東部與中部地區、高數字經濟活力省份新質生產力發展的推動作用更強。根植于此,提出 塑造數字貿易對外開放新環境、構建營商環境新生態與繪就新質生產力發展新藍圖的政策建議, 希冀為加快發展新質生產力提供理論指導。

  一、引言與相關文獻綜述

  伴隨新一輪科技革命與產業革命的浪潮涌 進,以顛覆性、原創性技術為代表的前沿科技領 域已成為大國博弈的“主戰場”,正在重塑世界競 爭格局。此背景下,習總書記秉承高質量發 展理念,創造性提出新質生產力這一嶄新的唯物 史觀概念。新質生產力是以科技創新為軸心,具 有強滲透性、多兼容性與超時空擴散力等優勢[1] , 且擺脫傳統生產力發展路徑、符合新發展理念的 先進生產力質態[2] 。新質生產力以知識、技術以 及人才為第一要素,強調勞動者、勞動資料以及 勞動對象的優化組合,可帶動生產、加工以及銷 售全鏈條智能化升級,為持續推動中國經濟高 質量發展筑牢技術支撐。加快形成新質生產 力,既是中國特色社會主義首要任務的當代延 續,也是以中國式現代化推進中華民族偉大復 興的題中之義。然而,跨境要素流動壁壘、全球 要素資源配置不優與中國全球價值鏈“低端鎖 定”等困境仍在一定程度上制約新質生產力的 形成與發展[3] 。因此,尋求培育新質生產力的新 動能,成為當下各界關注的重點。

  習總書記在中共中央政治局第十一次 集體學習時強調:“要擴大高水平對外開放,為 發展新質生產力營造良好國際環境”,強調高水 平對外開放對新質生產力發展具有重要現實意 義。作為高水平對外開放的重要表現形式,數 字貿易開放是以數字技術為發展底座、以數據 要素為關鍵生產要素,賦能訂購、交付等貿易流 程數字化轉型[4] ,逐步消除數字貿易限制、延伸 國際接軌空間,實現數字貿易自由化發展的過 程。不僅如此,數字貿易開放具有高擴散特征, 可推動勞動力、技術和數據等要素實現跨境自 由流動[5] ,驅動市場主體消除信息孤島困境,降 低要素錯配情況,打破跨境要素流動壁壘,優化 資源配置效率。由此推斷,數字貿易開放作為 引領我國高水平對外開放的新引擎,能夠夯實 新質生產力發展的要素底座,進而驅動新質生 產力發展,即數字貿易開放與新質生產力之間 具有緊密邏輯關聯。基于此,本文實證檢驗數 字貿易開放與新質生產力之間存在的具體關系 與作用機制,希冀為推動新質生產力加速發展 提供新思路。

  從現有研究成果來看,學界多從數字貿易水 平測度層面和數字貿易影響效應層面展開分 析。其一,數字貿易水平測度層面。段丁允和馮宗憲[6] 構建數字貿易發展水平綜合評價指標體 系,測度得知中國貿易發展水平呈持續發展態 勢,且京津冀、珠三角和長三角城市群數字貿易 發展水平處于前三名。馮宗憲和段丁允[7] 構建數 字貿易發展水平綜合評價指標體系,測度得知中 國數字貿易呈現持續增長趨勢,且廣東省、江蘇 省與浙江省數字貿易發展水平處于前三名。其 二,數字貿易影響效應層面。葉霖莉和薛襄稷[8] 實證得知,數字貿易能夠正向推動制造業高質量 發展,且技術創新效應、要素配置效應和產業融 合效應在二者之間發揮中介效應。朱勤和周祥 祥[9] 研究證實,數字貿易可顯著促進全球價值鏈 地位提升,且技術創新和成本節約在二者之間發 揮中介效應。另外,也有學者切入數字貿易開放 維度,實證得知數字貿易開放能夠促進中國全球 價值鏈分工地位提升[10] 。

  數字貿易開放作為制度型開放的重要表現形 式,是促進新質生產力發展的重要引擎[11] 。縱觀 既有文獻,少有學者直接聚焦數字貿易開放與新 質生產力發展的關系展開研討,而是圍繞制度型 開放與新質生產力的邏輯關聯展開廣泛研究。 劉洪鐸等[12] 證實,制度型開放可正向賦能新質生 產力發展,且營商環境在二者之間發揮中介效 應。陳慶慶[13] 實證得出,高水平制度型開放可正 向賦能新質生產力發展,且提高區域生產效率和 推動市場化進程在二者之間發揮中介效應。李 瑞琴等[14] 立足實踐路徑層面指出,應以自由貿易 試驗區、自由貿易港為重要抓手,打造面向世界 的高標準自由貿易網,以此賦能制度型開放,助 力新質生產力發展。

  通過梳理上述文獻不難發現,學者已圍繞數 字貿易水平測度層面和影響效應、制度型開放與 新質生產力發展的邏輯關聯展開大量研討,形成 豐碩研究成果,為本研究奠定經驗證據。新質生 產力作為塑造國際競爭新優勢的新引擎,對于全 球經濟一體化背景下中國經濟高質量轉型具有 重要意義。而數字貿易開放作為高水平對外開 放的重要表現形式,可在制度、產品以及服務等 領域同國際接軌,有效助力生產要素在更大范圍 內暢通流動,促使國外“新質”生產要素流入國 內,借力培育壯大新質生產力。然而,卻鮮有學 者聚焦數字貿易開放視角,探討其對新質生產力 的影響效應與作用機制,相關研究仍處于缺位狀 態。相較于既有研究,本文嘗試從如下層面進行 有益探索:其一,定量分析數字貿易開放對新質 生產力的影響效應以及作用機制,希冀為加速發 展新質生產力提供一定理論參鑒。其二,引入營 商環境和產業結構升級作為中介變量,為發揮數 字貿易開放對新質生產力發展的驅動效能提供 路徑參照。

  二、理論分析和研究假說

  (一)數字貿易開放對新質生產力的影響

  數字貿易開放不僅是引領產業革命和科技 革命的重要抓手,亦是推動新質生產力發展的關 鍵引擎。首先,數字貿易開放可全方位提升勞動 者素質,助力新質生產力發展。數字貿易開放具 有自由化、便利化、成本低等眾多優勢[15] ,可通過 降低關稅、簡化海關手續流程和多邊貿易談判等 手段與眾多國家達成貿易合作,驅動人力資本跨 境自由流動。依托于此,我國能夠持續吸引國內 外青年科技人才、戰略科學家與卓越工程師等數 字勞動者加入,促使不同數字勞動者實現技術互 補[16] ,進而為塑造發展新模式、新產業和新業態注 入新型技術要素,助力新質生產力發展。其次, 數字貿易開放可助力勞動資料升級,推動新質生 產力發展。數字貿易開放可推動國內與國際市 場主體深度融合,借助數字平臺暢通國內和國際 市場數據要素流通渠道,使得技術、知識以及資 本等優質要素加速融入生產、分配、流通及消費 等環節[17] ,推動設備、工具等勞動資料數智化升 級,助力相關產業進行價值創造與價值鏈重構, 充分激發新質生產力的內生動能。再次,數字貿 易開放可驅動勞動對象躍升,賦能新質生產力發 展。上文指出,數字貿易開放可助力國外技術、 知識以及資本等優質要素流入我國。借助于此, 我國可平穩接軌國際高端市場,借力優質要素實 現產品、服務改造升級,促使勞動對象向高附加 值、高技術含量躍遷,催動新質生產力發展。最 后,數字貿易開放可優化勞動者、勞動資料以及 勞動對象的組合方式,推動新質生產力發展。數 字貿易開放戰略順應創新驅動邏輯,可帶動勞動 者、勞動資料以及勞動對象內核迭代升級,驅使 勞動“三要素”以科技為紐帶,助力生產過程向數 字化、智能化以及智慧化躍升,顯著提升全要素 生產率,推動新質生產力發展。依托上述分析, 提出如下假說:

  假說 1:數字貿易開放可直接賦能新質生產 力發展。

  (二)數字貿易開放影響新質生產力的作用 機制

  1.營商環境的作用機制

  數字貿易開放戰略借力 RCEP 區域全面經濟 伙伴關系協定網絡,逐步構建知識產權保護、市 場準入規則以及社會信用規則等與國際通行規 則接軌的制度體系[18] ,有效助力營商環境法治化、 國際化,以此營造良好營商環境。同時,數字貿 易開放可借助互聯網平臺暢通產品流通全流程 的數據流,有效提升國內與國際市場之間的數據 獲取、傳遞和匹配效率[19] ,以此促進供需雙方信息 精準對接,從而打造開放、平穩、安全的國際營商 環境。而營商環境的優化通常伴隨著稅收優惠、 研發補貼以及創新創業基金等政策支持[20] ,可為 科技創新活動注入政策動能與資金活水,有效助 力技術革命性創新,賦能新質生產力發展。不僅 如此,良好的營商環境可依托各項利好政策保障 各產業合法權益,形成開放競爭的市場環境,使 得相關產業的創新成果更貼合市場需求,從而催 生新產業、新業態和新模式,助力新質生產力涌 現。由此提出如下假說:

  假說 2:數字貿易開放可優化營商環境,間接 賦能新質生產力發展。

  2.產業結構升級的作用機制

  數字貿易開放有助于提升進口技術復雜度[21] , 帶動顛覆性、前沿性技術流入國內,有力推動傳 統產業結構向高技術、高附加值方向躍遷,繼而 重塑產業發展模式,賦能勞動密集型產業向技術 密集型產業轉變,助力產業結構升級。同時,數 字貿易開放可憑借其數字化的流通形態,加快國 內外經濟一體化進程[22] ,有利于我國整合各類優 質資源,實現對優質資源的均衡配置,進一步賦 能產業結構升級。而產業結構升級意味著較多 傳統產業從低附加值、高耗能的傳統產業向高技 術、高附加值的現代化產業轉變,提高第三產業 在產業結構中的比重,有利于加速優質生產要素 流動,助力生產要素創新性配置,賦能新質生產 力涌現。不僅如此,產業結構升級可加強產業鏈 協同效應[23] ,提高當地產業整體競爭力,倒逼相關 產業主動進行“新質”技術研發、攻關以及轉化工 作,為新質生產力發展提供強大支撐。依據上述 理論分析,提出如下假說: 假說 3:數字貿易開放可推動產業結構升級, 間接推動新質生產力發展。

  三、研究設計

  (一)模型設定 1.基準回歸模型 為驗證假說 1 是否成立,構建如下雙向固定 效應模型:

  式中,i 表征地區;t 代表年份;Szscl 表示新 質生產力;Smkf 表示數字貿易開放;Control 指代 一系列控制變量;ω0 表示常數項;ω1 代表解釋變 量待估系數;ω2 表示控制變量待估系數;ε 代表 隨機擾動項;θi 和 ρt 分別表示地區和時間固定效 應,用于控制地區和時間層面不可觀測因素的干 擾。若 ω1 為正數,說明數字貿易開放可正向推動 新質生產力發展,反之則表明數字貿易開放對新 質生產力存在抑制作用。

  2.中介效應模型

  為進一步驗證營商環境和產業結構升級在數 字貿易開放與新質生產力之間的中介效應,參鑒 江艇[24] 研究思路,構建如下中介效應模型:

  模型(2)中,Media 代表一系列中介變量,包 含營商環境和產業結構升級,其余變量含義均同 模型(1)。

  (二)變量說明

  1.被解釋變量

  新質生產力( Szscl )。新質生產力發展的核 心是科技創新和產業創新的良性互動[25] ,將顛覆 性技術和前沿技術與產業體系全鏈條深度融合, 進而培育出高水平、智能化的產業結構體系。由 此,圍繞科技創新和產業創新,結合多位學者思 路[26-27] ,構建新質生產力綜合評價指標體系,具體 如表1所示。

  其一,科技創新是新質生產力發展的基本前 提,能夠借助人工智能、大數據以及區塊鏈等數 字技術賦能生產全鏈條自動化、智能化升級,從 而提升全要素生產率,是賦能新質生產力發展的 基礎。有鑒于此,將科技創新作為第一個子維 度。在進行指標選取時,以科技創新投入和科技

新質生產力評價指標體系

  創新產出為切入視角。其中,科技創新投入包含 企業研究與試驗發展基礎研究經費支出和企業 科技類固定資產投資額。而科技創新產出除關 注企業專利申請數(包括發明專利、實用新型專 利、外觀設計數量)和企業 SCI、EI 與 CPCI-S 科技 論文數量以外,重點納入企業技術市場成交額這 一指標,充分衡量當地技術創新活動活躍度與科 技成果轉化水平。

  其二,產業創新是新質生產力發展的關鍵支 點,能夠在現代化技術手段賦能下催生新產業、 新業態與新模式,是驅動新質生產力發展的根本 保障。基于此,將產業創新作為第二個子維度。 在指標選取時,以數字產業化和產業數字化為著 手點。其中,數字產業化包含人工智能注冊企業 數量、軟件和信息技術服務業規模以上企業數量 以及參與電子商務的企業數量;產業數字化包括 企業擁有網站數和數字普惠金融指數。在此基 礎上,采用熵權法測度新質生產力指數。

  2.解釋變量

  數字貿易開放( Smkf ):數字貿易開放不僅 包含基于信息通信技術開展的線上宣傳、交易、 結算等促成的實物商品貿易,還包括通過信息通 信網絡(語音和數據網絡等)傳輸的數字服務貿 易[28] 。基于此,沿襲李紀琛和劉海建[29] 的研究思 路,以國家數字貿易額衡量數字貿易開放程度。

  3.中介變量

  營商環境( y sh j ):借鑒江英等[30] ,采用王小 魯 等 [31] 發 布 的《中 國 分 省 份 市 場 化 指 數 報 告 (2021)》中的市場化指數衡量營商環境。 產業結構升級( cyjg ):參鑒學界普遍做法[32] , 以產業結構層次系數衡量產業結構升級,具體測 算公式如下:

  上式中,GDPn it 代表 s 產業增加值與地區生產 總值的比重;cyjg 表征 t 時間 i 地區的產業結構 升級水平。

  4.控制變量

  為有效規避遺漏變量引發的內生性問題,選 取如下控制變量:(1)經濟發展水平( GDP ),采用 人均地區生產總值測量;(2)城市化水平( Cs ),以 城市人口占總人口的比重測算;(3)財政分權 ( Cz ),使用財政預算內收入與預算內支出的比值 衡量;(4)金融科技水平( Jr ),采用金融科技公司 數量+1的自然對數形式測度。

  (三)數據來源

  考慮到香港特別行政區、澳門特別行政區、 臺灣省以及西藏自治區數據缺失,故此次研究選 取除上述 4 個地區之外的其余 30 個省份作為研 究樣本,實證檢驗數字貿易開放對新質生產力的 影響效應與作用機制。數字貿易開放數據主要 源于《中國數字貿易發展報告》,新質生產力數據 主要源自《中國科技統計年鑒》、《中國統計年鑒》、 《中國人口和就業統計年鑒》、《中國互聯網絡發展 狀況統計報告》、國家統計局官網、中華人民共和 國工業和信息化部、各省市統計年鑒,其余變量數 據主要源于北京大學企業大數據研究中心、《中國 分省份市場化指數報告(2021)》。對于部分年份 的缺失數據,采用時間插值法進行補齊。

  四、實證分析

  (一)基準回歸

  根據模型(1)構建的雙向固定效應模型,測度

  數字貿易開放對新質生產力的影響,研究結果如 表 2 所示。由表 2 列(1)數據可知,在未加入任何 控制變量情形下,數字貿易開放對新質生產力的 擬合系數在1%置信區間顯著為正,證實數字貿易 開放可正向推動新質生產力發展。由表2列(2)數 據可知,在加入控制變量后,數字貿易開放對新質 生產力的影響系數雖有所下降,但仍在1%置信水 平上顯著為正,假設1得證。表2列(3)、(4)分別采 用 Drisc oll - Kraay 和混合 OLS 進行回歸檢驗,結 果表明數字貿易開放對新質生產力的擬合系數仍 在1%置信水平上顯著為正,再次證實假設1得證。

  控制變量方面,由表 2 可知,經濟發展水平 (GDP)、城市化水平(Cs)、財政分權(Cz)、金融科 技水平(Jr)均能正向賦能新質生產力發展。一般 而言,經濟發展水平較高的地區具有資金優勢, 可為新質生產力發展提供更為充盈的資金支持, 助力新質生產力發展。城市化水平較高地區的 消費者擁有更多元化的消費需求,能夠倒逼產業 質量變革、動力變革與效率變革,有利于產業向 高技術含量、高附加值和高效能方向躍遷,賦能 新質生產力發展。在財政分權程度較高地區,政 府享有較高的財政自由度,能夠為各市場主體的 科技創新活動提供更多資金支持,從而提升該地 區技術創新能力,為新質生產力發展注入資金動 能。金融科技是以數字技術為核心驅動力的金 融服務,能夠為科技創新與成果轉化提供金融資 金與技術支持,以此賦能新質生產力快速發展。

基準回歸結果

  (二)內生性和穩健性檢驗

  1.內生性處理

  為規避雙向因果情形出現,本文采用系統廣 義矩估計法(GMM)進行內生性檢驗。在此基礎 上,借鑒李宏亮和張為付[33] ,采用新質生產力滯后 一期( L.Szscl )作為新質生產力的工具變量。新質 生產力滯后一期與新質生產力具有一定聯系,但 是不會對新質生產力發展產生影響,符合外生性 與相關性原則。研究結果如表 3 所示。根據 AR(1)和 AR(2)的統計值,可判斷該估計方法 具有可行性,根據 Hansen 檢驗結果,可拒絕“工具 變量過度檢驗”假設,意味著該模型具有合理性。 進一步觀察表中數據可知,新質生產力滯后一期 回歸系數為0.306,在1%置信水平上顯著為正,滿 足工具變量與新質生產力水平的相關性假設;數 字貿易開放的回歸系數為0.416,在1%置信水平上 顯著為正,證實前文回歸結果具有穩健性。

內生性檢驗結果

  2.穩健性檢驗

  第一,雙邊縮尾處理。為規避數據中存在的 極端值對檢驗結果造成的偏誤,本文對連續變量 采取 1%的雙邊縮尾處理,結果如表 4 列(1)所 示。觀察表中數據可知悉,在進行1%雙邊縮尾處 理后,數字貿易開放對新質生產力影響系數在1% 置信水平上顯著為正。

  第二,剔除直轄市數據。與其他省份相比, 北京、天津、重慶以及上海四個直轄市具有政策 傾斜、經濟發展速度較快與新型基礎設施布局較 為完善等優勢,可能引致其數字貿易開放水平遠 超其他省份,故剔除四個直轄市進行穩健性檢驗,結果如表 4 列(2)所示。可以看出,在剔除直 轄市進行重新回歸后,數字貿易開放對新質生產 力的擬合系數仍在1%置信水平上顯著為正。

  第三,替換被解釋變量測算方法。為避免單 一測算方式對結果產生偏誤,參考龐瑞芝和郭慧 芳[34] ,采用主成分分析法對新質生產力的各項指 標重新測算,再次進行回歸,結果如表 4 列(3)所 示。在替換被解釋變量測算方法之后,數字貿易 開放對新質生產力的擬合系數在 1%置信水平上 顯著為正。

穩健性檢驗

  (三)作用機制檢驗

  由前文理論分析可知,數字貿易開放可經由 營商環境和產業結構升級促進新質生產力發 展。由此,將營商環境和產業結構升級作為中介 變量,代入式(2)進行作用機制檢驗,回歸結果如 表 5 所示。觀察表 5 列(1)可知,數字貿易開放對 營商環境的擬合系數為 0.632,且在 1%置信水平 上顯著為正,說明數字貿易開放優化營商環境。 觀察表5列(2)數據可知,數字貿易開放對產業結 構升級的擬合系數為 0.552,且在 1%置信水平上 顯著為正,說明數字貿易開放與產業結構升級呈 正相關關系。綜上可知,數字貿易開放可通過提 升營商環境和產業結構升級水平,推動新質生產 力發展,假設2和假設3成立。

作用機制檢驗

  (四)異質性檢驗

  1.地理區位

  中國各地理區位的對外開放水平和經濟發展 水平均具有一定差異性,可能引致數字貿易開放 對新質生產力的驅動效能呈現異質性特征。因 此,按照國家統計局的標準,將全部省份劃分為 中部、東部、西部以及東北四個區域,進行區位異 質性分析,結果見表6列(1)—(4)。可以看出,東 部地區數字貿易開放系數在 1%置信水平上正向 顯著,說明東部地區數字貿易開放能夠正向推動 新質生產力發展。中部地區數字貿易開放系數 在5%置信水平上顯著為正,說明中部地區數字貿 易開放能夠正向促進新質生產力發展。而東北 和西部地區數據均不具有統計學意義,說明在該 地區數字貿易對新質生產力的促進作用并不顯 著。這可能是由于,東部地區具有地理區位與政 策傾斜優勢,能夠通過構建國際數據經濟產業園 和數字化貿易平臺等數字貿易平臺,助力數字貿 易開放水平提升,賦能新質生產力發展。中部地 區具有政策與資金扶持優勢,能夠通過打造高水 平開放平臺、產業承接平臺與跨境電子商務平臺 等方式,驅動產品跨境流動,推動數字貿易開放, 加速新質生產力發展。而東北和西部地區地處 于內陸地區,以農業和畜牧業為主要產業,高技 術產業與數字基礎設施較為薄弱,對外開放水平 較低,難以充分發揮數字貿易開放對新質生產力 發展的賦能作用。

地理區位異質性分析

  2.數字經濟活力異質性檢驗

  中國各省份數字經濟活力均有不同,可能會 影響到數字貿易開放對新質生產力的推動作 用。根植于此,借鑒韓奇和楊秀云[35] ,以北京大學企業大數據研究中心發布的中國數字經濟創新 創業指數的中位數作為劃分依據,將全部樣本劃 分為高數字經濟活力省份和低數字經濟活力省 份,具體結果見表 7。可以知悉,高數字經濟活力 省份的數字貿易開放系數為 0.213,且在 1%置信 水平上顯著為正,說明在該省份數字貿易開放能 夠正向推動新質生產力發展。低數字經濟活力 省份的數字貿易開放系數為 0.043,對新質生產 力的作用尚不具有統計學意義。原因可能是,高 數字經濟活力省份具有更豐富的產業數字化轉 型經驗以及更為完善的數字基礎設施布局,能夠 為數字貿易開放提供更優越的營商環境與對外 開放機會,有助于充分發揮數字貿易開放對新質 生產力發展的促進作用。而低數字經濟活力省 份的數字基礎設施布局不足、數字經濟產業基礎 較為薄弱,致使其數字貿易開放水平較低,無法 發揮數字貿易開放對新質生產力發展的驅動 作用。

數字經濟活力異質性

  五、研究結論與對策建議

  (一)研究結論

  以2014—2022年中國30個省份為研究樣本, 實證剖析數字貿易開放對新質生產力的影響效 應與作用機制。得出如下結論:數字貿易開放對 新質生產力發展具有正向推動作用。作用機制 檢驗結果表明,營商環境和產業結構升級在數字 貿易開放推動新質生產力發展過程中發揮中介 效應。異質性檢驗結果表明,與東北和西部地 區、低數字經濟活力省份相比,東部與中部地區、 高數字經濟活力省份數字貿易開放對新質生產 力發展的推動作用更強。

  (二)對策建議

  第一,塑造數字貿易對外開放新環境。上文 述及,數字貿易開放對新質生產力發展具有賦能 作用。因此,各地區應優化全國范圍內數字貿易 對外開放環境,以此助力新質生產力加速發展。 一方面,以科技創新推動數字貿易開放。政府部 門應以稅收減免、科研項目資金支持以及技術成 果轉化獎勵等優惠政策為導向,推動科技公司與 金融、保險、教育以及醫療等行業深度融合。在 此基礎上,政府部門和科技公司需協同驅動數字 化金融和保險服務、在線教育以及遠程醫療等新 型數字貿易行業快速涌現,助力我國數字貿易國 際價值鏈地位攀升,充分激發數字貿易開放對新 質生產力的賦能效應。另一方面,構建數字貿易 服務機構。各地區政府應構建國際貿易服務中 心或綜合服務平臺,并從中搭建貿易聯網信息平 臺、跨境貿易電子商務平臺,以此營造數字貿易 開放新環境,推動新質生產力發展。

  第二,構建營商環境新生態。數字貿易開放 能夠經由營商環境推動新質生產力發展。因此, 各地區應以優化營商環境為抓手,促進新質生產 力快速發展。一方面,以“數字化服務”為導向, 提升政務服務質量。政府部門應充分利用“互聯 網+政務服務”,搭建“一站式辦理”“一窗式辦理” 等跨境新型政務服務平臺,以多部門協同治理方 式,簡化審批流程、壓縮審批時間,優化營商環 境,助力新質生產力發展。另一方面,以“精準化 治理”為重點,創新治理格局。政府部門應搭建 跨境“互聯網+”城市信用治理平臺,將職能過程 中產生的信用信息記錄、完善與整合至該平臺, 并于該平臺開設城管+國際商戶“微互動”板塊, 打通國內外市場主體與國內城管部門溝通橋梁, 以“線上精準服務”助力“線下精準管理”,大力優 化營商環境,催動新質生產力發展。

  第三,繪就新質生產力發展新藍圖。異質性 檢驗結果顯示,與東北和西部地區相比,東部與 中部地區數字貿易開放對新質生產力發展的推 動作用更強。因此,各地區應因地制宜制定發展 戰略,繪就新質生產力發展新藍圖。東部地區應 積極利用其靠近沿海的地理優勢,充分采用物聯 網、大數據等技術手段,設立電子數據交換系統、 自動識別系統、智能監控與控制系統、通信網絡 設施、地理信息系統、港口物流信息系統等信息 化基礎設施,以此提升東部港口吞吐能力和運行效率,助力數字貿易開放,賦能新質生產力發 展。中部地區應建設一批加工貿易重點承接地、 境外生產基地與營銷中心,以此推動中部企業開 展境內外勞務合作業務,從而開拓國際勞務市 場,為數字貿易開放注入新動能,推動新質生產 力發展。西部和東北部應著重在“一帶一路”、陸 上絲綢之路重要節點建設內陸自貿區、內陸通商 口岸與貿易合作園區,以此加強與周邊國家的貿 易合作,推動西部與東北部數字貿易開放,驅動 新質生產力發展。

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